川普政府削弱《瀕危物種法》保護措施

川普政府修改了對《瀕危物種法》（ESA）的解釋，減少了對瀕危動植物的保護。內政部的一份新備忘錄由魚類及野生動物管理局局長布萊恩·內斯維克（Brian Nesvik）簽署，縮小了 ESA 中「採取」（take）的定義，將非故意殺死受保護物種（例如伐木或商業捕魚導致的死亡）排除在外。這一改變推翻了數十年的先例，並免除了對意外傷害的法律責任。

此前，魚類及野生動物管理局會要求相關方對非故意傷害受保護物種（如灰熊、海牛和斑點梟）承擔責任。歐巴馬總統任內的魚類及野生動物管理局前局長丹·艾許（Dan Ashe）將此次變更描述為創造了一個「巨大的漏洞」，使人們無需為可預見的後果承擔責任。政府還取消了對新列入「受威脅」物種自動延展的關鍵 ESA 保護措施，並在決定關鍵棲息地時考慮經濟因素，從而縮減相關裁量權。

這些行動是在先前決定取消對「傷害」（harm）的監管定義，以及近期提出削弱對灰熊和加拿大猞猁保護的建議之後採取的。Sierra Club 野生動物活動經理本·格魯爾（Ben Greuel）表示，政府的決定代表了「持續企圖拆除」ESA 保護措施，使保育工作更具挑戰性。內政部長道格·伯格姆（Doug Burgum）則辯稱這些變更是必要的，聲稱 ESA 已被「武器化」以阻礙經濟項目和國家安全。政府還將猶他州的受保護土地減少了 90% 以上，以允許化石燃料開採和採礦。

批評者認為，這些變更集體推翻了五十以來對 ESA 解釋和應用的先例，將開發置於保育之上。

觀點差異
• Newsmax 側重於政府將該規則定調為消除對經濟活動的限制。
• CleanTechnica 強調了 Sierra Club 的批評以及川普政府削弱環境保護的更廣泛模式。
• DW 突出了 ESA 的歷史背景以及前魚類及野生動物管理局局長丹·艾許的擔憂。

尚不清楚之處
• 這些變更的長期生態影響仍有待觀察。
• 這些變更在多大程度上會實際導致受保護地區開發增加尚不明確。

背景

• 《瀕危物種法》（ESA）於 1973 年頒布，旨在保護瀕危動植物及其棲息地。
• 2026 年 7 月，川普政府取消了一項執行數十年的規定，該規定要求聯邦機構在做出環境決定時考慮野生動物棲息地，從而削弱了棲息地保護。
• 川普政府此前曾試圖通過開發一套有爭議的電腦系統來限制郵寄投票的權限，但最高法院停止了該項目。
• 內政部長道格·伯格姆辯稱，ESA 已被「武器化」以阻礙經濟項目和國家安全。
• 史密森尼學會（Smithsonian Institution）在描繪美國歷史方面面臨川普政府日益增加的審查，導致白宮發布報告批評其展覽。

我們的解讀

我們的解讀是，政府正在系統性地縮小《瀕危物種法》的適用範圍，將經濟開發優先於保育工作。縮小「採取」的定義以及取消對受威脅物種的自動保護，代表了政策的重大轉向，推翻了數十年的既定做法。政府將這些變更定調為消除經濟活動的官僚障礙，加上對 ESA 被「武器化」的批評，表明其意在蓄意拆除環境法規。 關注重點 明年原受保護地區獲批開發項目的數量 [內政部網站]。 針對修訂後 ESA 解釋的任何法律挑戰及其結果 [聯邦法院訴訟記錄]。 此前受 ESA 保護物種的長期種群趨勢，以評估變更的生態影響 [魚類及野生動物管理局數據]。

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