總統唐納德·川普正利用一種稱為「口袋撤銷」（pocket rescission）的預算手段，取消近 10 億美元由國會批准的支出。此次削減主要針對衛生及公共服務部（HHS）服務於難民和無人陪伴未成年人的計畫，以及專注於多元化和少數群體支持的計畫。政府辯稱，由於非法越境人數減少，這些資金已不再需要，並將該支出標記為浪費。此舉引起了部分共和黨人的批評，他們指稱這逾越了國會對撥款的憲法權限。
根據 Daily Caller 的報導，此次撤銷總額為 8.1 億美元，其中包括從 HHS 帳戶中扣除的 5.67 億美元，該資金原用於資助服務難民和尋求庇護者的非營利組織。其他削減項目包括標記為「覺醒國際教育」的計畫 7000 萬美元、住房與城市發展部（HUD）住房諮詢補助金 5600 萬美元，以及移民學生教育 2500 萬美元。白宮還提到對由前歐巴馬政府官員領導的組織的擔憂，並指稱其中一家接收組織 Southwest Key Programs 過去存在問題，該組織曾因涉嫌虐待無人陪伴未成年人而面臨司法部的起訴。
參議院撥款委員會主席蘇珊·柯林斯參議員譴責此舉是「篡奪國會的撥款權力」以及非法的資金扣押（impoundment）。政府問責局（GAO）此前曾發現「口袋撤銷」違反了《扣押控制法》（Impoundment Control Act）。柯林斯還指出，政府缺乏與國會的協商，且公告發布的時間僅在財政年度結束前五天，且眾議院當時休會，這實際上阻止了國會做出回應。眾議員羅莎·德勞羅指責政府從社區中竊取資金。
這並非川普政府首次採取此種策略。一年前，川普通過類似手段撤銷了 49 億美元的外援，最高法院以總統對外交事務擁有權限為由，拒絕阻止該決定。雖然該案例涉及外援，但今年的削減針對的是國內支出。管理與預算局局長拉斯·沃特堅持認為，《扣押控制法》並不禁止年終撤銷。
左翼媒體強調此舉對弱勢群體的影響以及政府對國會權威的漠視，而右翼報導則聚焦於政府關於減少浪費支出和非法越境人數下降的理由。各方對資金削減的規模以及政府使用這種罕見預算工具的事實沒有爭議。
觀點分歧之處：
• HuffPost Politics 和 PBS NewsHour 聚焦於民主黨人和共和黨參議員蘇珊·柯林斯對此舉的譴責，強調憲法方面的疑慮。
• Daily Caller 強調政府將削減資金視為減少浪費支出以及非法越境人數下降的合理化解釋。
• Daily Caller 詳細列舉了被削減計畫的具體例子，包括與 LGBT 青少年峰會和「拉丁裔治療」工作坊相關的項目，將其定調為具有潛在爭議。
• PBS NewsHour 和 HuffPost Politics 強調此舉的罕見性，指出數十年來未曾使用，而 Daily Caller 則將其呈現為政府努力加強支出控制的延續。
尚不清楚之處：
• 這些削減對相關計畫及其服務人群的長期影響尚不清楚。
• 國會是否能成功挑戰「口袋撤銷」的合法性仍有待確定，儘管柯林斯已承諾與同事共同處理此問題。
• 除了已聲明的理由外，政府針對特定組織的完整理由尚未詳細披露。
背景資訊：
• 川普政府此前曾使用類似預算手段撤銷 49 億美元外援，最高法院未阻止該決定 [Fact Refinery, 2026-09-18]。
• 蘇珊·柯林斯參議員擔任參議院撥款委員會主席，此前曾批評政府處理撥款的方式 [Fact Refinery, 2026-09-18]。
• 《扣押控制法》旨在防止總統單方面撤銷由國會撥款的資金 [背景知識]。
• 白宮與某些媒體機構一直存在衝突，包括撤銷採訪資格和限制進入，如 CNN、Politico 和 MS NOW [Fact Refinery, 2026-09-18]。
我們的分析：
我們的分析認為，儘管有違法警告，政府仍在蓄意測試其對撥款過程權力的界限。削減資金的時間點與國會休會重疊，表明這是一種旨在繞過立法監督的精心計算之舉。政府將理由聚焦於越境人數減少和浪費支出，鑑於這種預算手段的罕見性，這似乎只是權力博弈的修辭包裝。
關注重點：
• 政府問責局（GAO）關於此次撤銷是否違反《扣押控制法》的正式裁定 [GAO 網站]。
• 柯林斯參議員針對國會挑戰此次削減的後續行動，包括任何擬議立法或委員會聽證會 [參議院撥款委員會網站]。
• 政府是否面臨受影響組織或州政府針對 HHS 計畫削減而提出的法律挑戰 [聯邦法院訴訟紀錄]。
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