保守黨正針對失業超過六個月的通用信貸(Universal Credit)申請者提議一套新制度。根據該計劃,約 35 萬人將收到較低的「生活津貼」(Subsistence Allowance),金額為通用信貸全額率的 70%,並存入一張預付卡中,該卡將限制購買酒精、香菸及博弈服務。此提議旨在激勵就業並降低福利開支,預計每年可節省 5.38 億英鎊。
該方案將申請者領取通用信貸全額率的時間長短與其就業歷史掛鉤。每兩年的先前工作經驗可額外獲得一年的全額率領取資格。就業歷史較短者將在六個月後轉為較低的「生活津貼」。患病、殘疾或已有工作的人員將獲豁免。
保守黨領袖凱米·巴德諾赫(Kemi Badenoch)表示,目前的制度「不公平」,因為它允許某些人領取的福利金高於就業人員,且福利應是「安全網」而非「生活方式的選擇」。該黨主張,預付卡的限制將確保資金用於基本生活用品。
工黨批評該提議「不可行」,且未能解決福利制度中的系統性問題。反貧困慈善機構特拉斯信託(Trussell Trust)的政策與研究總監海倫·巴納德(Helen Barnard)認為,通用信貸已不足以支付基本生活成本,迫使人們依賴食物銀行。該提議保護了「具有強大就業記錄的人」,例如一名自離開學校後一直工作但近期被裁員的 58 歲人士,其全額津貼將保留至法定退休年齡。
分歧之處
• 《獨立報》(The Independent)強調每年 5.38 億英鎊的潛在節省,而英國廣播公司(BBC)則聚焦於該政策鼓勵人們重返工作的目標。
• 《獨立報》包含安迪·伯納姆(Andy Burnham)的一段聲明,指出工黨政府上台後可能進行的福利改革,而 BBC 的報導中則缺少此細節。
尚不清楚之處
• 「重返工作」(Back to Work)卡具體如何實施與監控仍不清楚。
• 該方案對具有複雜需求或就業障礙人士的潛在影響尚未詳細說明。
我們的解讀是,保守黨正試圖在被視為「值得」與「不值得」獲得全額福利支持的人之間劃定明確界限,並將就業歷史作為關鍵衡量指標。該提議似乎是一次政治動機的嘗試,旨在解決系統中被感知的不公平現象,同時削減福利開支。對預付卡限制的強調表明其對申請者消費習慣的不信任,以及希望控制福利金使用方式的意圖。 關注焦點 「重返工作」卡的詳細執行計劃(包括監控機制和申訴程序)將揭示限制措施的執行嚴格程度 [文中未明確]。 六個月後轉為「生活津貼」的通用信貸申請人數及其產生的節省金額,將證明該方案對福利預算的影響 [政府統計數據]。 工黨對保守黨提議的詳細回應及其提出的任何替代福利改革,將顯示若其上台後政策轉向的可能性 [安迪·伯納姆/工黨聲明]。
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