延遲比勝利更便宜

發票

9月13日，美國總統解釋了烏克蘭必須停止做的事情。「澤連斯基總統必須做一件事。他必須停止在俄羅斯炸毀柴油。」 接著說：「讓他攻擊目標，但不要攻擊柴油，因為他造成了短缺。」八天後，他稱這場戰爭本身是荒謬的，並將其歸咎於柴油的價格上漲。當週美國柴油的平均價格為每加侖6.20美元，而一年前為每加侖約3.70美元。

尷尬的是，這個說法大致屬實。PolitiFact在9月15日將其提交給分析師，GasBuddy的帕特里克·德哈恩將價格上漲的60%到65%歸因於烏克蘭對俄羅斯煉油廠和出口碼頭的打擊，其餘歸因於伊朗和霍爾木茲海峽。俄羅斯和中東曾經供應全球29%的海運柴油。俄羅斯化石燃料出口收入僅在8月份就下降了8%。

因此，烏克蘭發現了它可以在遠程利用的、用廉價無人機且未經任何人許可的、每週都能從俄羅斯戰爭預算中移除資金的一件事，而且它被要求停止，因為它有效。這不是一個論點。這是一張發票，而本文的其餘部分是關於西方其他誰也在悄悄地開立發票，以及為什麼。

真正減緩的是什麼

減緩是真實的，而且是可以衡量的。

• 2026年，對烏克蘭的軍事援助每月略高於20億歐元，比之前的平均水平每月低約5億歐元，根據基爾研究所的數據。
• 金融和人道主義援助每月比2025年減少了41%。西班牙和意大利是顯著下降的國家。
• 華盛頓已經停止撥款。2026年的國防法案包括為期兩年的烏克蘭安全援助倡議的4億美元，僅為以前水平的一小部分，並且美國總統在9月3日表示，他將要求歐洲政府償還美國已經提供的武器。

現在，依據提供頻率的順序，是解釋。

容易的答案無法經得起查證

並非民眾轉變了。今年春天，七十六％的歐洲人告訴歐巴羅米特，歐盟應該繼續支持烏克蘭，直到達成公正且持久的和平。在美國，情況與評論相反: 共和黨對軍事援助的支持從 2025 年 3 月的 30% 增加到 7 月的 51%，這是芝加哥委員會調查的結果。

右翼並未作為一個整體轉變。法律與公正黨，如同歐洲產生的任何執政黨一樣強硬，在 2022 年最先且最快地武裝烏克蘭。義大利兄弟黨從未動搖過，並且在 9 月 12 日，喬治亞·梅洛尼排除與反對軍事援助政黨結盟的可能性：“我是一個認真的人，我不適合所有場合。” 波羅的海和北歐政府仍然是該大陸上最鷹派的政府。與此同時，莎拉·瓦格納克特的黨派 BSW 來自德國左翼，並提出與另類選擇黨合作，在聯邦參議院阻止援助。這裡的界線在法律與公正黨和另類選擇黨之間，並且將左翼政黨置於另類選擇黨的一側。這不是意識形態的界線。

而且不再是維克多·歐爾班。在過去兩年裡，布魯塞爾的每一個停滯的決定都由一個人的否決權來解釋，而這個解釋已經過期。歐爾班在 2026 年 4 月 12 日的匈牙利選舉中落敗；彼得·馬吉亞爾的提薩黨奪得 199 個席位中的 141 個，匈牙利在一週內取消了否決權，並且在 4 月 23 日，理事會完成了 900 億歐元的貸款。布魯塞爾今年將向烏克蘭轉移 450 億歐元，其中 167 億歐元為財政支持，283 億歐元為軍事支持。歐爾班的否決權已經消失了五個月，但進度仍然緩慢。

有其他事情在做這件事。

在布魯塞爾的清算所

這 900 億歐元是從歐盟預算中未使用的空間借來的。這個技巧只適用一次。下一筆資金原本應該來自俄羅斯自身的資金，而這正是歐洲停滯的地方。

大約 1930 億歐元的俄羅斯中央銀行資產存放在布魯塞爾的 Euroclear 證券保管庫。委員會的賠償貸款將借出其價值給烏克蘭，僅在俄羅斯支付賠償金時才可償還。比利時已拒絕，其反對意見應得到適當的闡述，而不是被置之不理，因為這是資金無法流動的唯一主要原因。

• 俄羅斯可以提起訴訟。比利時和盧森堡與俄羅斯簽訂了雙邊投資條約，巴特·德韋弗的立場是該計畫可能違反這些條約，而莫斯科將在仲裁中追回其資產。
• 如果制裁制度失效，債務將立即到期，而 Euroclear 並不持有現金。它將違約，而俄羅斯中央銀行可以隨後追究 Euroclear 自身的資產。
• 其他成員國提供的擔保並不能隨時提取，因此當 Euroclear 需要它們時，它們可能無法及時到位。
• 報復將首先落在比利時身上，即沒收仍在俄羅斯境內的歐洲公司。德韋弗的判詞是整場爭端的關鍵：“不能接受這件事只發生在比利時。”

義大利、保加利亞、馬爾他和捷克支持他。烏克蘭今年度的資金缺口約為 230 億歐元。下一個考驗是 10 月 15 日和 16 日的歐洲理事會。

再次閱讀該名單，並注意缺少了什麼。其中沒有對莫斯科的同情。這是一項機構與二十六個政府之間的償付能力爭論，而且這是任何人都無法羞辱其讓步的障礙，因為其中沒有人表現出不當行為。

付款人總會失去一些東西

第二個制動器是選舉時間表，而且是機械性的。

簽發支票的人是現任者，而現任者總是會有反對者承諾停止。安德烈·巴比斯於 2025 年 12 月 15 日在布拉格就任，並與 SPD 和汽車黨組成聯盟，而堅定支持捷克的時代已經結束。羅伯特·費科一直待在布拉提斯拉瓦。而波蘭是最明顯的案例：最初武裝烏克蘭的政黨，現在正在轉向反對它。法律與公正黨於 2026 年 7 月分裂，三十多名議員被開除，馬特烏什·莫拉維茨基被排擠，而普熱米斯瓦夫·查內克則將該黨帶向了公然質疑烏克蘭的路線。波蘭的國家利益沒有任何改變。Konfederacja 正在奪取其選民。

爭辯的金錢

第三個制動因素是俄羅斯資金，而且是真實存在的。它也比基輔的朋友們普遍宣稱的要小，這是將其記錄在案令人不快的另一半。

• 歐洲之聲。捷克情報部門在 2024 年 3 月揭露了該網絡：數十萬歐元，以現金和加密貨幣的形式，轉移給六個歐盟國家的政客。歐洲議會因與此相關的洗錢和賄賂調查，撤銷了 AfD 的 Petr Bystron 的豁免權。他否認一切，表示兩年和二十九次搜查沒有產生任何指控，並且正在起訴。沒有法院做出裁決。
• 摩爾多瓦，那裡的會計是公開的。Ilan Shor 在 2023 年缺席被判犯有從摩爾多瓦銀行盜取近十億美元的罪名，並被判處十五年徒刑。警方表示，他在兩個月內轉移了 3900 萬美元以購買選票；從搭乘來自莫斯科的飛機的乘客身上查獲現金；三百名摩爾多瓦人接受了在莫斯科郊區的街頭抗議培訓。2025 年 7 月，歐盟對 Shor、議員 Marina Tauber 和公司 A7 以及 Vladimir Plahotniuc 實施制裁，理由正是如此。
• 較舊的安排。國民聯盟於 2014 年從俄羅斯銀行借款 940 萬歐元，並於 2023 年償還。奧地利自由黨於 2016 年 12 月 19 日在莫斯科簽署了一項為期五年的合作協議，與普京的統一俄羅斯黨，並在 2026 年底到期後拒絕續簽。

現在，這正是我們一方通常過度擴張的地方。數十萬歐元無法購買整個大陸的外交政策。這筆錢購買的是在小國和接近投票時的傾斜，在那裡它是決定性的。在其他所有地方，它購買的是一種許可結構。一旦某種立場存在，並且受人尊敬的人站在上面，那麼沒有人支付過錢的人就會免費採用它。這是該運營的高效部分，也是為什麼尋找每次意見背後的付款是一種浪費努力的原因。

不是被收買，而是被嚇住的那一半

俄羅斯預算的另一半用於恐嚇，而且是幾乎沒有出現在這些論點中的一半。

2026 年 9 月 1 日，兩架無人機襲擊了萊比錫和哈雷機場。一架擊中停放的烏克蘭貨機，另一架似乎與一架正在起飛的飛機相撞，兩者都沒有爆炸。德國正式指責俄羅斯，關閉了柏林的俄羅斯之家和波恩的領事館。萊比錫不是一個隨機的機場：它是北約用於其戰略空中運輸國際解決方案的樞紐，即運送武器和彈藥向東的航班。同一天早上，北約戰鬥機在愛沙尼亞上空緊急升空，因為一架無人機越過邊境。它與已經包括 DHL 貨物中的縱火裝置、波蘭鐵路的破壞、縱火、海底電纜切斷和 GPS 阻塞在內的一系列事件相吻合。

一位部長決定是否簽署下一批，現在，也在決定他的國家機場會發生什麼。這也不是疲勞。這是威脅發揮作用，完全符合預期。

我們自己的陣營絕對不能迴避的事項

於2025年11月10日，烏克蘭反貪腐局揭露了 Energoatom 的一億美元回扣計畫，Energoatom 是負責生產烏克蘭超過半數電力的反應爐營運商。承包商被勒索高達15%。提穆爾·明迪奇，曾是弗拉基米爾·澤連斯基的商業夥伴，已被起訴，且有兩位部長辭職。

每一位必須在議會為下一筆撥款辯護的歐洲財政部長，現在都必須解釋 Energoatom 的情況。這並非停止撥款的理由，而且一個正在被入侵的國家，僅僅因為發現了一個採購圈，並不會因此變得不值得援助。但假裝這一切都不花錢，才是讓爭論在議會中失去勝算的關鍵，而這也是基輔可以幫助解決的部分。

分析

以下是編輯觀點。

把這四個阻礙並排擺放，形狀就清晰可見。一個是真正的法律問題，一個是選舉週期，一個是買通並被擴大的輿論，而另一個是在機場的無人機。只有後兩個是敵方行動，而且它們是清單上最便宜的項目。莫斯科並不是在購買歐洲觀念的轉變。沒有人能夠負擔得起那樣的代價。它正在購買時間，以小幅增量，以折扣價，而歐洲正在免費提供大部分的延遲。

這是我沒有預料到的發現。西方並未失去爭論，也未失去興趣。它只是發現，這場戰爭的後半程必須以任何為戰爭設計的工具來支付，而且帳單恰好在每一個有選舉週期的首都的選舉週期中間到來。我們所說的疲勞，大部分是程序性的。或者，更直白地說：莫斯科無法在戰場上贏得這場戰爭，但它仍然可以在西方首都贏得這場戰爭，通過長期以來購買媒體和政客的做法。

因此，我不會簽署西方已經疲倦的時尚結論。我會簽署一個更嚴酷的結論。延遲對莫斯科來說比勝利更便宜，而現在我們正以低於成本的價格將其出售給他們。

比利時的答案並非對比利時大聲斥責。而是讓其餘二十六個國家在可隨時提取的擔保上簽名，並共同承擔仲裁風險，因為這正是當一個國家被告知獨自承擔風險時所要求的。這是一個決定；可以在 15 októbra 做出，而 1930 億歐元則暫時存放在那裡，賺取利息，距離其支付戰爭的費用有三個時區之遙。

俄羅斯沒有獲得任何寬恕，也沒有獲得任何勢力範圍。烏克蘭贏得了尊重，而它得到的，來自富裕國家的舒適人士，卻是微不足道且幾乎是施虐的煩惱。每加侖六美元二十美分是阻止這一行為的成本之一，而且比不阻止它的成本更小。公正的解決方案不會因為我們厭倦了付費而出現。它將在莫斯科得出結論認為無法超越我們的那一天出現，而布魯塞爾和華盛頓的每一個可見猶豫月都會將那一天推遲。

我們無權感到疲倦。烏克蘭沒有疲倦，而且烏克蘭有更好的理由。

莫斯科並未相信歐洲的真心轉變。它正在以折扣價購買時間, 每次僅增添一點點, 而我們幾乎免費地提供大部分的延遲。