馬來西亞與印尼磋商應對跨境霾害，東協峰會將提議題

印尼森林野火造成的煙霾持續影響馬來西亞空氣品質，馬來西亞與印尼已展開磋商，尋求合作應對加里曼丹及蘇門答臘引發的跨境霾害。根據空氣污染指數管理系統（APIMS）的數據，馬來西亞半島有27個監測站的空氣污染指數達到不健康程度，而沙巴和砂拉越的空氣品質則為中等。馬來西亞首相安華已與印尼總統普拉伯沃商討對策，並表示印尼同意採取必要措施。馬來西亞外交部長穆罕默德哈山表示，霾害已持續近兩個月，不僅影響馬來西亞，也威脅印尼與新加坡民眾的健康。除了雙邊合作，馬來西亞還將在11月舉行的東協峰會前，於東協外長會議提出跨境霾害問題，討論更有效的區域應對機制，並呼籲落實「東協跨境煙霾污染協議」及「第二版東協跨境煙霾污染控制合作路線圖」。馬來西亞已嘗試人造雨行動，但效果有限，將繼續監測並研議其他措施。

背景

• 馬來西亞與印尼因加里曼丹及蘇門答臘的森林野火所造成的跨境煙霾問題持續存在 [Fact Refinery, 2024-05-15]。
• 根據空氣污染指數管理系統（APIMS）的數據，馬來西亞半島有27個監測站的空氣污染指數達到不健康程度 [Fact Refinery, 2024-05-15]。
• 東協跨境煙霾污染協議及第二版東協跨境煙霾污染控制合作路線圖是過去應對跨境煙霾的框架 [Fact Refinery, 2024-05-15]。
• 森林火災是東南亞地區常見的自然災害，尤其在旱季 [background knowledge]。
• 東協是一個區域性政治和經濟組織，旨在促進成員國之間的合作 [background knowledge]。

我們的解讀

我們的理解是，馬來西亞正積極尋求與印尼合作，以解決持續的跨境煙霾問題。儘管已嘗試人造雨等措施，但效果有限，因此馬來西亞希望透過東協平台，推動更有效的區域應對機制。這顯示馬來西亞認為單靠雙邊努力不足，需要更廣泛的合作才能有效控制煙霾。

值得關注

• 東協外長會議上，馬來西亞是否正式提出跨境霾害問題，以及其他成員國的回應 [東協官方網站]。
• 印尼政府是否會具體說明及實施其承諾的「必要措施」，以控制森林野火 [印尼環境與林業部]。
• 11月東協峰會上，關於跨境煙霾問題的討論結果，以及是否達成任何新的協議或承諾 [東協官方網站]。

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