Kanzler John Healey bereitet eine Steuererhöhung für Banken im kommenden britischen Haushalt am 28. Oktober vor, um die steigenden staatlichen Kreditkosten im Zusammenhang mit dem Konflikt im Nahen Osten auszugleichen. Die Banken erwirtschafteten in den ersten sechs Monaten dieses Jahres gemeinsam einen Gewinn von rund 15 Milliarden Pfund, was zu Forderungen von Gewerkschaften nach einer höheren Besteuerung führte. Die vier größten Kreditinstitute Großbritanniens, HSBC, NatWest, Barclays und die Lloyds Banking Group, haben in den letzten fünf Jahren Vorsteuergewinne in Höhe von 200 Milliarden Pfund erzielt.
Branchenvertreter erwarten, dass Healey den Bankenzuschlag von 8 % wieder einführen könnte, der unter Rishi Sunak parallel zu einer Erhöhung der Körperschaftsteuer auf 3 % gesenkt worden war. Die Wiedereinführung des Zuschlags könnte jährlich etwa 2 Milliarden Pfund einbringen. Eine weitere diskutierte Option ist ein Moratorium für Banken, Verluste aus der Vergangenheit mit aktuellen Gewinnen zu verrechnen, was jährlich ein weiteres Milliarden Pfund einbringen könnte. Die derzeitige Bankenabgabe generiert jährlich 1,4 Milliarden Pfund, während der Zuschlag 1,2 Milliarden Pfund einbringt.
UK Finance, der Branchenverband des Bankensektors, warnt, dass weitere Steuererhöhungen die Wettbewerbsfähigkeit schwächen, Investitionen entmutigen und das Wirtschaftswachstum behindern würden. Jamie Dimon, CEO von JP Morgan, warnte, dass das Vereinigte Königreich bereits eine der weltweit höchsten Steuerbelastungen für Banken habe. Bankmanager argumentieren, dass höhere Steuern Unternehmen und Personal aus dem Vereinigten Königreich vertreiben könnten. Lloyds hat insbesondere davon profitiert, Verluste aus früheren Finanzkrisen zur Senkung seiner Steuerlast zu nutzen.
Healey hat die Bedeutung der Banken für die britische Wirtschaft anerkannt und sie als „fest in das wirtschaftliche Gefüge dieses Landes eingewebt“ bezeichnet, eine Steuererhöhung jedoch nicht ausgeschlossen. Die Entscheidung erfolgt zu einem Zeitpunkt, an dem die Kreditkosten des Vereinigten Königreichs gestiegen sind, was den fiskalischen Puffer, den die vorherige Kanzlerin Rachel Reeves aufgebaut hatte, potenziell verringert. Das Finanzministerium steuerte im letzten Jahr fast 40 Milliarden Pfund bei, wenn man die Einkommensteuer der Mitarbeiter einbezieht.
Unterschiede in der Berichterstattung:
• The Guardian betont die Verbindung zwischen der möglichen Steuererhöhung und den finanziellen Auswirkungen des Nahostkonflikts und stellt sie als Mittel dar, um die Pläne zur Defizitreduzierung auf Kurs zu halten.
• Die BBC hebt die Perspektive der Banken hervor und weist auf deren Überraschung hin, im letzten Haushalt nicht ins Visier genommen worden zu sein, sowie auf ihre Bedenken hinsichtlich der Wettbewerbsfähigkeit.
• The Guardian berichtet von Vorsteuergewinnen in Höhe von 200 Milliarden Pfund für die vier größten Banken über fünf Jahre, während die BBC 15 Milliarden Pfund in den ersten sechs Monaten dieses Jahres anführt.
Was noch nicht bekannt ist:
• Die endgültige Entscheidung darüber, ob die Bankensteuern erhöht werden und wenn ja, in welcher Höhe, ist noch nicht bestätigt.
• Inwieweit der Konflikt im Nahen Osten die Kreditkosten des Vereinigten Königreichs beeinflussen und zusätzliche Einnahmen erforderlich machen wird, bleibt ungewiss.
Hintergrund:
• Kanzler John Healey ist der derzeitige Schatzkanzler, der für die Finanzpolitik des Vereinigten Königreichs verantwortlich ist [Fact Refinery, 2026-10-15].
• Die britische Wirtschaft wuchs im August um 0,1 % und trotzte damit früheren Prognosen eines Rückgangs; der Kanzler hat sich zur Fiskaldisziplin bekannt [Fact Refinery, 2026-10-15].
• Die vier größten Kreditinstitute des Vereinigten Königreichs, HSBC, NatWest, Barclays und die Lloyds Banking Group, erwirtschafteten in den letzten fünf Jahren Vorsteuergewinne in Höhe von 200 Milliarden Pfund [Artikeltext].
• Der Bankenzuschlag, eine Steuer auf Bankgewinne, lag zuvor bei 8 %, wurde aber unter Rishi Sunak zusammen mit einer Erhöhung der Körperschaftsteuer auf 3 % gesenkt [Artikeltext].
• Der Konflikt im Nahen Osten trägt zu steigenden Energiepreisen bei und beeinflusst die globalen Wirtschaftsbedingungen [Fact Refinery, 2026-10-14; Fact Refinery, 2026-10-15].
Unsere Einschätzung:
Unserer Einschätzung nach steht der Kanzler unter Druck, die Einnahmen aufgrund steigender staatlicher Kreditkosten zu erhöhen, was wahrscheinlich durch den Nahostkonflikt verschärft wird, und sieht im Bankensektor, der eine erhebliche Rentabilität bewiesen hat, eine Quelle. Obwohl er die Bedeutung der Banken für die Wirtschaft anerkennt, scheint Healey bereit zu sein, bestehende Steuern für sie wieder einzuführen oder zu ändern, trotz Warnungen von Branchenvertretern über mögliche negative Folgen für Wettbewerbsfähigkeit und Investitionen. Die unterschiedliche Betonung in der Berichterstattung, Auswirkungen des Konflikts gegenüber Bedenken der Banken, deutet darauf hin, dass eine Debatte über die Priorisierung von fiskalischen Bedürfnissen gegenüber Wirtschaftswachstum geführt wird.
Worauf zu achten ist:
• Die endgültigen Details des britischen Haushalts am 28. Oktober, insbesondere im Hinblick auf Änderungen des Bankenzuschlags oder die Einführung eines Moratoriums für die Verlustverrechnung [Haushaltsdokument, 28. Oktober].
• Die offiziellen Zahlen für die Kreditkosten des Vereinigten Königreichs in den kommenden Wochen, um zu beurteilen, inwieweit der Nahostkonflikt die fiskalische Situation beeinflusst [Office for National Statistics, November 2026].
• Die Reaktionen von HSBC, NatWest, Barclays und der Lloyds Banking Group auf die Haushaltsbekanntgabe, insbesondere im Hinblick auf angekündigte Pläne zur Verlagerung von Geschäft oder Personal [Unternehmenserklärungen, November 2026].
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